Bab 47: Sang Idealis

Ibu Kota Kekaisaran, Dewan Rahasia.

Sebelum reformasi konstitusi, Dewan Rahasia adalah lembaga di bawah kendali istana yang khusus mengeluarkan titah kekaisaran, bertugas menyampaikan perintah kaisar secara tertulis kepada departemen administrasi kabinet. Setelah reformasi, Dewan Rahasia berdiri sendiri sebagai lembaga pemegang segel, sekaligus mengurusi komunikasi antara keluarga kerajaan dan kabinet. Kini, Dewan Rahasia lebih menyerupai departemen rapat di bawah kabinet. Selama masa perang besar, banyak rapat rahasia terkait militer diadakan di sini.

Tak ada yang aneh tentang itu.

Dewan Rahasia yang disebut-sebut itu sebenarnya hanyalah sebuah paviliun kecil di luar gerbang selatan istana, dikelilingi tembok, dijaga oleh Pasukan Penjaga Istana. Bahkan di masa damai, penjagaannya tetap sangat ketat. Bukan hanya karena letaknya yang berdekatan dengan istana, konon di dalamnya terdapat sebuah lorong rahasia yang dibangun sendiri oleh Kaisar Pendiri Wu, menghubungkan langsung ke bagian dalam istana. Dikisahkan, tujuh puluh tahun silam, Kaisar Pendiri Wu masuk ke istana melalui lorong ini dan dalam satu malam tanpa pertumpahan darah berhasil merebut kekuasaan.

Rapat rahasia diadakan di sini demi ketenangan dan kerahasiaan.

Namun hari ini, Dewan Rahasia sama sekali tidak tenang. Dari pagi hingga siang, lalu sore, senja, hingga malam hari, bahkan sekarang hampir dini hari, tak hanya teh, makanan pun sudah diantarkan tiga kali.

Pukul sebelas lima puluh malam, para staf mengantarkan hidangan malam ke ruang rapat. Namun, Perdana Menteri tidak juga mengumumkan jeda rapat atau membiarkan orang-orang beristirahat sejenak.

Melihat sikap Perdana Menteri, tanpa sebuah keputusan, rapat ini tampaknya akan terus berlangsung.

Hidangan malam adalah bubur millet dengan kurma merah dan goji berry, serta semangkuk air gula merah yang direbus perlahan dan ditaburi wijen putih.

Meski tak berselera, Zhu Shijian tetap perlahan menambah sedikit air gula merah ke dalam bubur millet, lalu mengaduknya dengan serius.

Sebenarnya, Zhu Shijian terus mengamati Perdana Menteri Tang Zude yang duduk di kursi utama, juga Panglima Angkatan Darat Ma Zhongyi yang duduk di seberangnya.

Hanya semangkuk bubur millet dengan kurma merah dan goji, Tang Zude tampak begitu serius seolah-olah itu makanan dewa dari jamuan surga.

Sementara Ma Zhongyi adalah kebalikannya. Bahkan sebelum pelayan pergi, ia sudah menenggak habis bubur millet itu dalam dua-tiga suapan, lalu mendorong mangkuk dan piring ke samping, wajahnya masam seperti baru saja menenggak racun.

Anggota kabinet lainnya, perhatian mereka sepenuhnya tertuju pada mangkuk di tangan masing-masing, ekspresi mereka beragam. Suasananya sungguh aneh.

Beberapa hari lalu, setelah Federasi Niulan mengajukan usulan, kelompok aliansi mengusulkan untuk menandatangani perjanjian damai demi mengukuhkan perdamaian yang telah susah payah diraih.

Tak lagi bernegosiasi secara terpisah, melainkan semua negara—baik yang kalah maupun yang menang—ikut serta dalam perundingan.

Perang besar sudah berakhir, lantas apa lagi yang perlu dibahas? Bagaimana caranya memastikan perdamaian abadi, dan bagaimana mencegah agar api perang tidak kembali melanda dunia beberapa dekade ke depan?

Federasi Niulan, Kerajaan Bulan, dan Republik Lok masing-masing mengajukan usulan: misalnya pelucutan senjata secara global, penataan ulang wilayah pengaruh negara-negara besar, dan pembentukan organisasi internasional berskala dunia. Intinya sama: pembangunan militer harus dibatasi secara ketat.

Karena Kekaisaran Liangxia tidak kalah perang, maka setiap isu terkait pembatasan militer hanya bisa diselesaikan melalui negosiasi.

Inilah kunci penting dari usulan perundingan damai oleh Federasi Niulan.

Dengan menandatangani perjanjian damai global, akan diterapkan pembatasan ketat terhadap kekuatan militer dan pembangunan persenjataan seluruh negara besar, termasuk negara-negara pemenang dari kelompok aliansi.

Menurut maksud Presiden Niulan sebagai penggagas, jika kekuatan militer dikendalikan secara ketat, maka perdamaian pun terjamin.

Jelas, pandangan ini terlalu idealis, bahkan bisa dibilang naif.

Militer hanyalah alat untuk menjaga kepentingan; yang menentukan situasi internasional sebenarnya adalah konflik kepentingan antar negara besar, seperti soal koloni dan lain sebagainya.

Selama konflik kepentingan masih ada, perdamaian sulit bertahan lama.

Setiap negarawan pasti akan mencemooh angan-angan naif Presiden Niulan itu.

Namun rakyat biasa dan opini media berpandangan berbeda.

Begitu Presiden Niulan mengusulkan untuk menandatangani perjanjian damai global lewat perundingan, lalu membentuk lembaga internasional yang anggotanya seluruh negara besar demi memastikan perjanjian dijalankan, dunia internasional pun langsung heboh dan topik ini menjadi yang paling hangat dibicarakan.

Dalam waktu singkat, penandatanganan perjanjian damai global dan pembentukan Liga Internasional berubah menjadi semacam jaminan mutlak perdamaian.

Mau tak mau, meski tahu buang-buang waktu, semua pihak harus mendukung keras-keras. Kalau tidak, akan dicap sebagai musuh perdamaian oleh opini dunia.

Perang yang baru saja berakhir telah merenggut puluhan juta nyawa, siapa yang berani menjadi musuh perdamaian?

Bahkan di Kekaisaran Liangxia, tak ada politikus yang berani terang-terangan menentang harapan kuat empat ratus juta rakyat untuk hidup damai dan stabil.

Faktanya memang demikian.

Begitu Presiden Niulan melontarkan gagasan tersebut, Perdana Menteri Kerajaan Bulan, Perdana Menteri Republik Lok, dan pemimpin beberapa negara kecil segera menyatakan dukungan. Perdana Menteri Kekaisaran Xiayi awalnya menentang, namun setelah melihat arah angin, ia pun mengubah sikap: bersedia ikut serta jika kepentingan negara tetap terjamin. Selanjutnya, Kekaisaran Jiaoman dan Republik Teer juga menyatakan kesediaan mengirimkan delegasi.

Kekaisaran Liangxia pun tak ketinggalan, telah menyatakan akan mengirim delegasi ke perundingan.

Setelah itu, kelompok aliansi secara sepihak memutuskan tempat perundingan diadakan di ibu kota Republik Lok, Kota Seba, dengan waktu sementara ditetapkan akhir April.

Kuncinya sebenarnya terletak pada isi perundingan.

Meski Presiden Niulan sudah menjamin bahwa perundingan tidak akan menyasar Kekaisaran Liangxia—paling-paling Kekaisaran Jiaoman akan dipaksa mengalah dan mengganti kerugian Republik Lok selama perang—dan selama perundingan Liangxia akan diperlakukan setara serta kepentingan utamanya akan dilindungi, tetap saja Kekaisaran Liangxia harus berjanji: setuju membentuk Liga Internasional berbasis kelompok aliansi, serta mendukung pelucutan senjata secara besar-besaran di seluruh dunia.

Liga Internasional?

Itu hanya lelucon.

Tang Zude sudah jelas berkata, meski jadi anggota pendiri Liga Internasional, Kekaisaran Liangxia tak bisa berharap pada lembaga itu untuk melindungi kepentingan utamanya.

Soal pelucutan senjata, selama dilakukan secara adil dan seimbang, semuanya bisa dibicarakan.

Itulah prinsip utama kekaisaran: mengacu pada Federasi Niulan, baik soal penandatanganan perjanjian, pembentukan aliansi, maupun pelucutan senjata, semua harus setara dengan Federasi Niulan.

Berdasarkan angan-angan Presiden Niulan yang idealis itu, tiap negara cukup mempertahankan kekuatan militer untuk menjaga keamanan dalam negeri—paling banyak ditambah penjagaan perbatasan—serta menyisakan angkatan laut ringan untuk melawan bajak laut dan kelompok bersenjata ilegal.

Menurutnya, jika tidak ada kekuatan militer untuk menyerang, maka perang takkan terjadi, dan perdamaian akan abadi.

Terlalu idealis, hingga mustahil terwujud.

Toh, pelucutan senjata harus tetap dilakukan.

Bukan karena idealisme, melainkan kompromi terhadap realita.

Perang sudah berakhir; tak perlu lagi menanggung beban angkatan bersenjata yang besar. Memulangkan tentara secepatnya adalah satu-satunya cara agar ekonomi dan masyarakat yang porak-poranda bisa pulih.

Yang menjadi perhitungan justru skala pelucutan senjata.

Itulah tujuan utama diadakannya pertemuan besar ini.

Karena itu, sebelum pertemuan dimulai, rencana pelucutan senjata harus ditentukan lebih dahulu, setidaknya strategi dasarnya harus ditetapkan agar ada panduan dalam perundingan.

Di sinilah letak masalahnya!

Besok, perwakilan penuh kekaisaran harus menyerahkan dokumen terkait kepada panitia perundingan. Pihak kekaisaran harus mengambil keputusan hari ini—tepatnya sebelum fajar menyingsing.